लोकसभा और विधानसभा से बड़ी है ग्राम सभा आधारभूत लोकतंत्र का सशक्तीकरण किया जाए - शीतला शंकर विजय मिश्र

Aug 21, 2025 - 17:06
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लोकसभा और  विधानसभा से बड़ी है ग्राम सभा   आधारभूत लोकतंत्र का सशक्तीकरण किया जाए  - शीतला शंकर विजय मिश्र

भोपाल/ मध्यप्रदेश राज्य पंचायत परिषद के तत्वावधान में जिला शिवपुरी के करेरा में आयोजित त्रिस्तरीय पंचायती राज संस्थाओं के निर्वाचित प्रतिनिधियों, पदाधिकारियों एवं जनप्रतिनिधियों को सम्बोधित करते हुए श्री शीतला शंकर विजय मिश्र, मुख्य महामंत्री , अखिल भारतीय पंचायत परिषद ने भारत सरकार से माँग करते हुए कहा कि 73 वें एवं 74वें संविधान संशोधन की मूलभावनाओं के अनुरूप भारत सरकार स्वायत्तशासी संस्थाओं के सशक्तिकरण एवं पंचायती राज की सरकार गठित करने के लिये एक और संविधान संशोधन करे और पंचायती राज संस्थाओं के हित में पंचायती राज एक्ट का केंद्रीय सरकार का एक समान पंचायती राज माडल ऐक्ट बनाये जो समस्त राज्य सरकारों के लिए अनिवार्य हो और जब -तक संशोधन नहीं हो जाता है तब तक के लिए राज्य सरकारों को निर्देश जारी करे कि राज्य सरकारें अपने - अपने प्रदेश के पंचायतीराज अधिनियमों के साथ - साथ राज्य नगर पालिका अधिनियम और नियमों में उन सभी प्रावधानों को तत्काल हटा दें, जो लोकतांत्रिक सिद्धान्तों के विपरीत है और निर्वाचित प्रतिनिधियों की अपेक्षा नौकर शाहों को अनुचित शक्ति देते हैं। श्री मिश्र ने स्पस्ट किया कि अनेक राज्य सरकारों ने अपने पंचायती राज अधिनियमों और नियमों में ऐसा प्राविधान किया है कि कलेक्टर / कमिश्नर किसी निर्वाचित प्रतिनिधि को निलम्बित कर सकते हैं। यह स्पष्ट रूप से अलोकतांत्रिक है और नौकर शाही को अनुचित शक्ति देता है। श्री मिश्र ने कहा कि ग्राम सभा के प्राधिकार , दायित्व तथा कार्य संचालन हेतु स्पष्ट प्रावधान किया जाना चाहिए। संविधान के अनुच्छेद -243 (ब) में ग्राम सभा का प्रावधान किया गया है जो पंचायती राज व्यवस्था के मूल लक्ष्य की प्राप्ति की सबसे महत्वपूर्ण संस्था है लेकिन इसके स्वरूप, प्राधिकार , कार्य पद्धति आदि के निर्धारण का दायित्व राज्य के विधान मंडलों पर छोड़ दिया गया है जिसके कारण ग्राम सभा के सम्बंध में राज्यों में दिए गए दायित्व एवं प्राधिकार के बीच बहुत अंतर है।संविधान में ग्राम सभा के प्राधिकार, दायित्व तथा कार्य संचालन के सम्बंध में स्पष्ट प्रावधान किया जाय ताकि सही अर्थों में जन सहभागिता और पार दर्शिता का लक्ष्य पूर्ण हो सके। श्री मिश्र ने कहा कि पंचायती राज की तीसरी सरकार क़ायम करने एवं संवैधानिक विसंगतियों को दूर करने के लिए एक और संविधान संशोधन की आवश्यकता है। सम्मेलन को मुख्य अतिथि के रूप में संबोधित करते हुए श्री अशोक सिंह जादौन, अध्यक्ष अखिल भारतीय पंचायत परिषद ने कहा कि त्रिस्तरीय पंचायती राज संस्थाओं के सुदृढ़ी करण के लिए आवश्यक है कि पंचायती राज ऐक्ट में वार्ड सभा एवं वार्ड समितियों हेतु भी प्रावधान किया जाना चाहिए। और 74वाँ संविधान संशोधन जो शहरी क्षेत्र के स्थानीय स्व सरकार के लिए है उसमें वार्ड समितियों का प्रावधान किया गया है लेकिन 73 वें संविधान संशोधन में पंचायतों के लिए ऐसा प्रावधान नही है। अखिल भारतीय पंचायत परिषद चाहती है कि पंचायत व्यवस्था के अंतर्गत ग्राम स्तर पर वार्ड सभा का प्रावधान शामिल किया जाना चाहिए, ताकि लोक भागीदारी एवं पारिदर्शिता को अधिक प्रभावी ढंग से व्यवहारिक किया जाय। श्री जादौन ने बताया कि अखिल भारतीय पंचायत परिषद ने अमृत महोत्सव वर्ष के अंतर्गत ग्राम सशक्तिकरण के लिए चलो गाँव की ओर का कार्यक्रम अपने प्रदेश पंचायत परिषदों के सहयोग से संचालित कर रहा है और उसी क्रम में हम लोग मध्य प्रदेश के भ्रमण पर हैं। विशिष्ट अतिथि श्री महेंद्र कुमार सिंह यादव, उपाध्यक्ष अखिल भारतीय पंचायत परिषद ने प्रतिनिधियों को संबोधित करते हुए कि संगठन में ही शक्ति होती है, विभिन्न जेबी संगठनों के कारण पंचायती राज के निर्वाचित प्रतिनिधियों की शक्ति क्षीण होती जा रही है और नौकर शाही पंचायती राज संस्थाओं के निर्वाचित पदाधिकारियों पर हावी हो जाती है और छोटे कर्मचारी के द्वारा भ्रष्टाचार को बढ़ावा देते हैं। जिला एवं प्रदेश स्तर पर गठित समस्त संगठनों (सरपंच,उप सरपंच, जनपद पंचायत अध्यक्ष संघ) से अपील किया कि वे पंचायती राज संस्थाओं के हित में अपना संगठन,मध्य प्रदेश पंचायत परिषद में विलीन करके अखिल भारतीय पंचायत परिषद की मुख्य धारा में शामिल हो जाएं। सम्मेलन के अध्यक्ष श्री अशोक सिंह सेंगर अध्यक्ष मध्य प्रदेश राज्य पंचायत परिषद ने अपने अध्यक्षीय भाषण में प्रतिनिधियों से कहा कि मध्य प्रदेश राज्य पंचायत परिषद चलो गाँव की ओर अभियान एवं पंचायतों के सशक्तिकरण पंचायतीराज संस्थाओं को सफल बनाने के लिए प्रयत्नशील है और यथाशीघ्र राज्य स्तरीय सम्मेलन आयोजित करेगा। सम्मेलन को मुख्य रूप से श्री महेंद्र सिंह यादव महासचिव श्री बहादुर सिंह यादव प्रधान, सचिव,अखिल भारतीय पंचायत परिषद,श्री महेंद्र सिंह बुंदेला सरपंच एवं सचिव अखिल भारतीय पंचायत परिषद,श्री नरेंद्र सिंह चौहान सरपंच एवं प्रवक्ता मध्य प्रदेश राज्य पंचायत परिषद,श्री मती प्रीति सिंह,अध्यक्ष महिला विंग बद्रीदास बैरागी प्रदेश महासचिव, शैलेंद्र सिंह रावत प्रदेश प्रवक्ता, जिला अध्यक्ष राजेंद्र सिंह शिवपुरी तथा कार्य समिति के सदस्य, पदाधिकारी गण के अतिरिक्त अनेकों अध्यक्ष जनपद पंचायत, सरपंच गण, बीडीसी एवं ज़िला पंचायत सदस्यों ने समस्याओं के संबंध में जानकारी देते हुए अपना सारगर्भित विचार व्यक्त किया। सम्मेलन में त्रिस्तरीय पंचायती राज संस्थाओं के हजारों प्रतिनिधियों की मौजूदगी रही।श्री पाल जी,सरपंच एवं जिला पंचायत अध्यक्ष जिला शिवपुर ने प्रतिनिधियों,पदाधिकारियों आदि के प्रति आभार व्यक्त किया और कार्यक्रम समापन की घोषणा करते हुए पुनः शीघ्र मिलने की घोषणा की और उपरोक्त श्लोगन के साथकि की लोक सभा न विधान सभा, सबसे बड़ी है विधान सभा। कार्यक्रम में मुख्य रूप से ब्रजेश भोला फौजी ब्लॉक अध्यक्ष अतर सिंह लोधी पुष्पेंद्र सिंह जाटव जनपद अध्यक्ष करेरा गौरव पाल जनपद अध्यक्ष नरवर सुघर सिंह रावत सरपंच इंदरगढ़ क्रांति गजेंद्र सिंह रावत सरपंच बहगवा बाकील सिंह रावत सरपंच रामगढ़,अशोक जाटव सरपंच ठाटी,राजा भैया गुर्जर सरपंच कांकर अशोक कोली सरपंच धाम दौली,मनोज रावत सरपंच दोनी,भान सिंह बघेल सरपंच काली पहाडी महेंद्र सिंह रावत सरपंच दियाला,दलवीर सिंह रावत सरपंच हतेडा,राजकुमार जाटव सरपंच बेरखेड़ा मनोज कुमार रावत सरपंच पापरेडू,कल्याण सिंह रावत सरपंच भैंसा हरदयाल पुरी सरपंच बिछी,रामावतार गुर्जर सरपंच सीहोर किशोरी लाल साहू सरपंच नयागांव जगराम प्रजापति सरपंच बताओ अतर सिंह लोधी सिरसौद पवन जाटव काली पहाड़ी रोहित लोधी साजोर विनोद मिश्रा जी मामोनी कला,भीकम परिहार डमघना अनीता भारत परिहार अमोल पठा, मदन पाल परागढ़, राजू चौहान टोडा पिछोर, राहुल परमार रहरगवा, विजय राम लोधी सिर सौना नरेंद्र दाऊ हाजी नगर,नीरज यादव कुंड पुष्पेंद्र यादव अलगी नारायण जाटव बागेधरी बलवीर लोधी दवरा बलराम पाल लंगूरी भारती केवट थदरा,अरविंद लोधी सिलानगर (आडर), आनंद आदिवासी सलैया (उठवाया (करोल),हेमलता ठाकुर अमोला क्रेशर,(ढण), दशरथ राय सहरिया,बद्री प्रसाद पाल मामूनी खुर्द,मान सिंह लोधी कुंभ रहुआ,राजेंद्र लोधी बड़ौरा,राजेश परिहार छितीपुर,राजेश लोधी बरोदी, रामेश्वर राय टीला, लाल सिंह लोधी मुंगावली आदि शामिल रहे।

मनीष शुक्ला प्रधान सम्पादक मनीष शुक्ला